王宫，
现在的秦国丞相王绾，在嬴政提出如何治理诺大的国家时，提出了自己的意见！
可就在嬴政思考时，
李斯忽然走出来说道：“周武王建立周朝时，封了不少诸侯。到后来，诸侯还不是像冤家一样互相残杀？周天子也没法禁止。可见分封的办法不好！”
“始皇，不如废除分封的办法，改用郡县制，把全国分为三十六个郡，郡下面再分县，郡的长官都由始皇直接任命，国家的政事，不论大小，也都由始皇决定！”
李斯的提议，不但受到了嬴政的赞同，也受到了其他人的赞同！
你要问为什么？
先想想周朝国运八百年，除了一开始的西周还算团结，后来的东周还不是名存实亡？
战国七雄怎么来的？
前身还不是周朝的诸侯！
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